人民调解案例八——五方协同 多措并举 合力化解集体劳动争议案件

【案情介绍】

  2024年7月，某区劳动人事争议联合调解中心受理了一批 涉120余名劳动者诉某公司劳动争议案件。劳动者因某公司拖欠工资而单方解除劳动合同，某公司在之后的三个月均未支付竞业限制经济补偿，劳动者提出支付拖欠工资、解除竞业限制协议等诉求。案件受理后，调解员第一时间联系某公司，了解到某公司因资金周转问题导致欠薪，拟通过新一轮融资激励团队创新研发，而核心团队意欲解除竞业限制另谋高就。某公司认为劳动者涉嫌盗取公司财物、窃取知识产权成果，导致某公司产生重大损失，在劳动者赔偿前，不愿支付工资。考虑本案涉案人数多，争议涉及欠薪、竞业限制等多个案由，调解中心提出先简后繁分次 调解的建议，先解决拖欠工资问题，再解决竞业限制问题。通过 发挥多部门合力，调解中心经过两轮调解成功化解本起劳动争议案件 。

  【调解结果】

  经调解，双方达成一致，某公司向劳动者支付拖欠工资，双方解除竞业限制协议。

  【案例点评】

  本案作为社会关注度高的高科技产业集体劳动争议案件，涉案人数多、金额大、诉求复杂，通过充分发挥劳动人事争议多元处理机制作用，高效便捷化解纠纷。

  一 、整合多方资源，联合化解纠纷。 

  近年来，某区完善劳动人事争议多元处理机制，积极发挥人社部门牵头作用，成立了区劳动人事争议联合调解中心。中心配合司法行政、工会、法院等部门，健全协商、调解、仲裁、诉讼联动工作体系，建立了“调 裁立审执”五位一体平台，为劳动者提供纠纷协商、调解仲裁、法律援助、司法确认等服务，实现了劳动人事争议案件从调解、仲裁、法律援助、审理到执行“一门式”处置，提高了争议案件处置效率和调解成功率。

  二、善用调解技巧，科学制定调解策略。

  一是及时介入。集体劳动争议案件涉及多名主体，如按常规流程办理，易导致焦虑情绪蔓延，不利于后期调处。案件发生后，调解中心立即启动集 体劳动争议案件调处应急预案，第一时间指派接待小组，维护现 场秩序，做好情绪疏导，即时受理案件。同时，成立由人社、司 法行政、法院、工会、信访等多部门组成的调解小组，拟定工作方案，明确分工职责。协调法律援助机构，对申请支付劳动报酬 的进城务工人员免予核查经济困难状况，倾听记录诉求，整理证据材料。安排调解员及时介入、积极沟通，第一时间安抚引导劳动者，疏导负面情绪，树立调解公信力，增加劳动者信任度，防止矛盾激化。二是深入沟通。首轮调解中，双方情绪激动，难以达成一致，调解员先让双方冷静一段时间，之后通过一对一、面  对面交谈展开调查，详细询问每位劳动者情况，通过双方的陈述 更加深入了解本案“症结”,从焦点入手，劝导双方换位思考。在第二轮调解阶段，法院协助对某公司资金情况进行核查，派员共同参与法律释明，宣传政策规定，讲清利弊得失，提高了调解的权威性，促成各方就竞业限制达成调解方案。三是分类处置。 劳动者初始提出的诉求较多，合并调解难度大。故调解中心提出先简后繁分次调解，告知劳动者无争议性工资诉求可迅速出具调解书，避免进入仲裁、诉讼程序。劳动者全部接受先解决单一工 资诉求、后再处理个性化竞业限制争议的调解方案。第一阶段调解完成后，调解员与双方建立了充分信任和情感共鸣，为第二阶段调解成功奠定了基础。

  三、释法明理。

  该案争议焦点是公司超过三个月未支付竞业 限制经济补偿，劳动者书面提出解除竞业限制协议能否支持。人 力资源社会保障部、最高人民法院《关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接有关问题的意见(一)》第二十一条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》第三十八条均规定，当事人在劳动合同或者保密协议中约定了竞业限制和经济 补偿，劳动合同解除或者终止后，因用人单位原因导致三个月未支付经济补偿，劳动者请求解除竞业限制约定的，劳动人事争议 仲裁委员会、人民法院应予以支持。本案中劳动合同解除后，某公司三个月未支付经济补偿，劳动者解除竞业限制协议的申请应 得到支持。